Assovaco, una asociación de vendedores informales que operan en las fronteras entre la RDC, Ruanda y Burundi, podría establecer un procedimiento simplificado para el pequeño comercio transfronterizo, malgrando muchos défis.

Asociado es uno de los tres asociados de StreetNet en la République Démocratique du Congo (RDC), el uno de los más vastos países de África, partageant des frontières avec plusieurs Nations voisines: la Zambia, l'Angola, le Ruanda, l'Ouganda. , Burundi, la República Centroafricana, Congo Brazzaville, Sudán del Sur y Tanzania.

Assovaco está basado en el país del país, en la frontera de Ruanda y Burundi. El comercio transfronterizo es un medio de subsistencia esencial para los vendedores de los más pobres de esta región. Selon les información los más recientes, 85 % de los miembros de ASSOVACO sont des vendeurs transfrontaliers informels. Hay una oficina en Goma, Kivu del Norte y otra en Uvira, Kivu del Sur. Le Bureau le plus grand est celui de Uvira.

En el marco de un proyecto que pretende autorizar a los vendedores transfronterizos informales en África Occidental y África central, la organización a trabajar con otros afiliados en Burundi y Ruanda en 2022 y 2023 (podrá saber más en las dos fases del proyecto aquí). En 2023, ASSOVACO a réussi à négocier avec les autorités frontalières la création d'un guichet único pour tous les vendeurs frontaliers dans trois villes de la RDC.

Simplificador del paso de las fronteras

La camarade Micheline Feza, representante de ASSOVACO, nous a parlé du succès des négociations de son Organization avec les autorités frontalières.

« Beaucoup de nos petits commerçants vendent du palmier et se desplazan en bateau sur le lac Kivu ou à dos d'âne, ella explica, Sin embargo, cuenta con avisos de impuestos que muchos comerciantes han decidido abandonar su actividad y se están recuperando del cambio. Existe por ejemplo de impuestos técnicos reservados a los grandes comerciantes, pero que son impuestos a los pequeños. Nous avons donc decidé d'en hablar con las autoridades ».

ASSOVACO a mené une négociation avec la DGDA, la Dirección General de Douanes, la Oficina Congoleña de Control OCC (encargada de los controles de seguridad) y algunos representantes del Ministerio de Economía. El objetivo consiste en exonerar ciertas categorías de mercancías de derechos de pareja y, si los pequeños comerciantes se encuentran en la incapacidad de la feria, de introducción un impuesto único dans le but de simplifier l'intégralité de la procédure.

« C'est pourquoi nous avons introduce el guichet único. Los comerciantes que disponen de un jeton grâce auquel ils pueden cruzar la frontera. El impuesto exigido en guichet único depende del tipo de mercancía, pero no supera los 5 dólares. La negociación fue un éxito. Actualmente, la vida de nos commerçants s'est considérablement améliorée ».

ASSOVACO a réussi à mettre en place tres guichets Uniques le long de la frontière orientale: un à Goma, un autre à Bukavu, dos villes frontalières avec le Ruanda, et le troisième à Uvira, à la frontière avec le Burundi. Actualmente, le puesto de Goma está cerrada, razón del conflicto armado en curso en la región. Sin embargo, los dos otros son operadores y en perfecto estado de funcionamiento, lo que influye de manera significativa en la actividad de los trabajadores.

Relever les défis des vendeurs transfrontaliers

Les vendeurs transfrontaliers en Afrique de l'Ouest et en Afrique centrale font face à d'importants défis, parmi lesquels figure the overtaxe. La burocracia y la manca de transparencia de este régimen fiscal son un fardeau para los vendedores de los más desfavorecidos, que sont souvent les plus afectos par des dispositivos trop complexes et tordus.

Después de muchos años, los sindicalistas y los activistas han reducido sus cargos burocráticos: en 2010, el COMESA (Marzo Común de África Oriental y Austral) adoptó un dispositivo específico visado para los «régimes comerciales simplificados» Reducir los impuestos y la burocracia para los comerciantes que venden mercancías por un valor inferior a 2000 USD. Los regímenes comerciales simplificados permiten proteger a los más vulnerables, por lo que los acuerdos de libre intercambio clásico rara vez se hacen realidad.

Comentar le guichet único a changé la vie des vendeurs

Los vendedores transfronterizos han encontrado una solución a ciertos problemas, gracias a la iniciativa de ASSOVACO. Vumi Palata, una vendedora basada en Uvira, nous dit à quel point elle est reconnaissante pour este esfuerzo: « Chapeau bas à ASSOVACO pour avoir mis en place le guichet unique. En mis actividades, comienzo a obtener pequeños beneficios. Cependant, lorsque le guichet Unique n'existait pas, j'ai été bousculée dans de nombreux offices ».

Un autre vendeur de la ville de Mulongwe hace eco de una experiencia similar: « Avec nos petites marchandises, nous faisions la queue dans de nombreux offices. Con la llegada del guichet único, la situación es grandemente mejorada. Maintenant il n'y a qu'un seul Bureau et nous sommes bien accueillis ». Le vendeur Riziki Senenda, d'Uvira, raconte avoir pu emporter 10 cartons de marchandises et atraverser facilement la frontière. Malgré los desafíos del conflicto en curso, los vendedores ont trouvé una solución parcial a sus problemas.

« Con grandes oficinas operativas en la frontera, tenemos riesgos de riesgos derivados de la parte de las autoridades », conclusión Bisimwa Kabwana Aimable, vendedor de volailles entre Ruanda y el Congo, Sin embargo, con el guichet único, podemos presentar un poco de plata y remettre à una ou à dos personnes qui gèrent plusieurs services. Cela nous permet de passer sans aucun souci. Vive ASSOVACO RDC ! ¡Vivamos miembros! »