Los vendedores transfronterizos informales son extremadamente importantes para las economías nacionales, en particular en África, y son víctimas de extorsión, violencia y violencia. Lea las declaraciones principales y las manifestaciones de un proyecto dirigido por StreetNet para conocer los derechos de los vendedores informales transfronterizos para saber comentar que podemos cambiar esta situación.

El comercio transfronterizo representa un gran partido de la economía informal en el mundo. De muchos vendedores informales vendent des biens au-delà des frontières et font face à des obstáculos específicos de su situación: tout d'abord, ils ne souvent pas registrados auprès des autorités et ne sont pas reconnus par l'État. Sin embargo, como muchos otros trabajadores de la economía informal, es importante una contribución esencial a la economía de su país.

StreetNet Internacional una serie de seminarios web organizados entre marzo y junio de 2021 para discutir en profundidad el tema del comercio transfronterizo informal avec ses affiliés en Afrique de l'Ouest et Afrique centrale – l'une des régions où cette forme de commerce informall est très répandue. El proyecto se realizó con la cooperación de los socios de StreetNet, notamment la Asociación de Comercio de Asia y el Pacífico (SACBTA) (Association sud-africaine du commerce transfrontalier), un partenaire expérimenté dans les questions du commerce transfrontalier informel, CSI-África (organización regional africana de la Confederación Sindical Internacional), OTUWA (Organización de sindicatos en África del Oeste) y ATUMNET (Réseau syndical africain pour la migration).

El objetivo de estos seminarios web es incitar a nuestros afiliados a explorar las cuestiones relativas al comercio transfronterizo, y permitirnos identificar los problemas transnacionales y transversales que los diferentes sindicatos y asociaciones de diversos países pagan para lograr en común, además de determinar Leurs particularités et leurs différences.

Nous nous sommes entretenus avec Mme Evelyn Benjamin-Sampson, organizadora de StreetNet para el África occidental y central et coordinadora del proyecto sobre el comercio transfronterizo informal. El resultado de la serie de seminarios web es satisfactorio, con un entorno de 70 personas presentes que contribuyeron activamente a la discusión. “Nosotros avanzamos para superar las técnicas difíciles consistentes en problemas de conexión y los participantes pueden participar en seminarios web. Il ne s'agit pas d'une réunion orgénisée sous forme d'un cours magistral, mais d'un environnement très participatif où les affiliés et les personnes travaillant sur le land ont pu partager leurs luttes et établir des gravámenes avec leurs homologues”.

De muchos trabajadores tienen la oportunidad de analizar y compartir los muchos problemas auxquels que son confrontados en su trabajo cotidiano. Tout d'abord, la violencia y el daño ejercidos por las autoridades aux frontières.

Pourquoi les cadres juridiques actuels ne fonctionnent pas pour les vendeurs transfrontaliers informalles

Según Evelyn, una de las causas fundamentales de los abusos cometidos por las autoridades en el encuentro de los vendedores transfronterizos informales es laextremo manque de transparencia y de responsabilidad en los procesos burocráticos. Dans la plupart des pays, les vendeurs transfrontaliers sont soumis à des procédures longues et compliquées, qui sont rarement claires et faciles à comprendre. Cela met les fonctionnaires, e incluye les autorités douanières, dans la position de demander de l'argent, des marchandises aux vendeurs transfrontaliers ou de les harceler sous le couvert de réglementations peu claires. Las certificaciones necesarias para el viajero también son muy difíciles de encontrar y obtener. La pandémie a rendu les droits de douane et les procédures beaucoup plus compliqués.

“Entre le Bénin et le Nigeria, il ya pas environ 34 postes de contrôle”, Para Evelyn. “Certaines personnes se retrouvent avec tous leurs biens confisqués, parce que ciertos fonctionnaires aux postes de contrôle beneficiant de su posición de poder. Le harcèlement et la violencia sont devenus une réalité quotidienne”.

Según un estudio realizado por OTUWA, en Nigeria, existe junto con 10 agencias de seguridad diferentes, que exigen a todos los vendedores transfronterizos que se ajusten a las formalidades burocráticas que tienden principalmente a ser extorsiones y potestades. de-vin. Cela va de pair avec un lien d'extorsion bien établi entre les agentes des douanes, de la migración, du commerce et otros agentes frontaliers.

El comercio transfronterizo, legal o ilegal, implica hacer frente a la violencia de las autoridades dobles, de la policía y de otros agentes públicos interesados. Des frais illégaux sont régulièrement demandés, ce qui oblige parfois sures vendeurs à cesser leurs activités.

Au cours du deuxième webinaire, consacré aux opportunités de tardoyer en favor du commerce transfrontalier informall, il a été signalé que sures vendeurs avaient été même arrêtés en tant qu'espions – un exemple de ce qui s'est passé lorsque des vendeurs rwandais se sont rendus dans les pays voisins. La violencia ne s'arrête pas non plus después del franquiciamiento de fronteras, elle se produit également sur les marchés et les lieux d'affaires. Dans la ville nigériane d'Ibadan, près de la frontière avec le Bénin, un grupo especial de douanes a fait une descente sur le marché où les denrées alimentaires sont vendues. Ils ont saisi six remorques chargées de riz d'origine étrangère.

“Décembre dernier, nosus avons pu mener una enquête cualitativa sous la forma de un grupo de discusión con los vendeurs transfrontaliers informalles issus de plusieurs communautés frontalières du Nigeria et de la République du Bénin. Este esfuerzo es proporcionar una gran cantidad de información sobre la militarización y las dificultades extremas impuestas a estas comunidades a la suite de la fermeture de la frontière”, explicó Gbenga Komolafe (FIWON). “La interdicción de la venta de productos petroleros en las comunidades frontales añade une otro tournure paralysante à la fermeture de la frontière. Esto significa que los residentes de estas comunidades deben correr riesgos peligrosos únicamente para obtener combustible de uso doméstico y como fuente de energía en el trabajo (en razón de la falla de la red eléctrica). Los descensos intermitentes de los aduaneros y las fuerzas militares en las casas, las revistas y los mercados de estas zonas también son extremadamente traumatizantes para los habitantes”.

Además, aproximadamente 70 % de los vendeurs transfrontaliers informels en Afrique de l'Ouest sont des femmes, ce qui les rend exposées à des différentes formas de violencia sexista. Para muchas mujeres, el comercio transfronterizo informal es la única oportunidad económica disponible en el ámbito de la agricultura. Les conséquences de Covid-19 ont eu un effet très négatif sur ellos: en raison du fardeau économique de la pandémie, una gran parte de su capital comercial a été consacrée à la prise a cargo de su foyer, car de muchas mujeres comprometidas en activités comerciales transfrontalières informelles sont les pourvoyeuses de leurs familles.

“El comercio transfronterizo informal no es un aspecto de la cultura de la venta ambulante que domina chez les femmes pauvres dans la plupart des régions du Nigeria”, explique Gbenga Komolafe, porte-parole de la Federación de organizaciones de trabajadores informales de Nigeria, l'un des participantes aux séminaires. “La venta ambulante es la única posibilidad para las mujeres de entrar en el mundo del trabajo y de gagner leur vie, de prendre soin de leur famille et d'interagir socialement et economiquement avec les autres. Pour la plupart des femmes provenant des communautés frontalières, le commerce transfrontalier est le seul moyen de gagner un peu leur subsistance”.

La solución: los regímenes comerciales simplificados

Los regímenes comerciales simplificados (récos) son un medio legal que permite superar la mano de transparencia en la materia del comercio transfronterizo y proteger a los trabajadores de la economía informal. El primer seminario web de la serie está consagrado a este tipo de regímenes comerciales, su historia y su utilización. Este seminario web fue presentado por la Sra. Pat Horn, consejera principal de StreetNet, y por el Sr. AH Tawanda, de la Asociación Sudafricana de Comercio Transfronterizo (SACBTA), sin esfuerzos en el dominio de los registros que se remontan a 2004.

¿Qué son los regímenes comerciales simplificados? Il s'agit d'accords spécifiques, mis en œuvre pour la premiere fois en 2010 par le COMESA (Marché commun d'Afrique orientale et australe) que permite una reducción significativa de los cargos burocráticos para ceux qui, a través de las fronteras, vendent des marchandises dont la valeur ne dépasse un suremontant (2000 $ por día). Environ 90 % des bénéficiaires de ces simplifications sont des femmes. Les récos constituyen un ejemplo de políticas subregionales visando los pequeños vendedores informales y para ser defendidos por las organizaciones de trabajadores de la economía informal. Los regímenes comerciales simplificados y especiales pueden reusar los acuerdos de libre intercambio estándar que regulan la circulación de bienes y personas, y protegen también a los más vulnerables.

Les vendeurs transfrontaliers informalels se reunissent pour prendre place à la table et faire entender leurs revendications

Durante estos seminarios web, se lanzó una llamada para favorecer una colaboración transnacional entre las organizaciones que participan en las mismas ideas. Esto es necesario para la fase de participación de experiencias y de desafíos comunes para la identificación de puntos claves de negociación con las autoridades y recomendaciones políticas. Il a été note qu'en Afrique de l'Ouest et en Afrique centrale, parmi les principaux interlocuteurs pour le travail de lobbying et de tardoyer, il y aurait la CEDEAO, la Communauté économique de l'Afrique de l'Ouest et la Zone de libre-échange continentale africaine: estas organizaciones pourraient être les Organizations-cibles pour adresser les demandes politiques concernant les vendeurs transfrontaliers informalls. Plusieurs sugerencias prácticas sobre également été faites: Instalador de guichets d'information aux frontières para informar a los vendedores de leurs droits previos a los registros y mettre en lugar de oficinas de asistencia a los vendedores ayant besoin d'aide le long des frontières, demander de nuevos procedimientos simplificados para entregar les pasaportes y eliminación de la demanda de visas a la llegada.

El tercer seminario web está totalmente consagrado al refuerzo de las capacidades y las técnicas de negociación. Sra. Pat Horn, apoya su vasta experiencia y la fundación de StreetNet y sindicalistas, a souligné les trois règles d'or de la négociation avec les autorités: ne jamais négocier seul, ne jamais conclure un acuerdo sin un consentimiento de otros miembros y mantenga la unidad durante la negociación.El cuarto seminario web presenta el tema de la planificación de negociaciones bilaterales con las autoridades. Las reuniones bilaterales pueden ser organizadas por los afiliados básicos en dos estados que participan en una frontera y los responsables públicos y los agentes de dobles. Los participantes compartieron sus experiencias en la identificación de las fronteras críticas, así como en la progresión del diálogo interorganizacional y de los interlocutores oficiales. Les frontières sur lesquelles le travail a commencé jusqu'à présent sont les suivantes: Togo – Bénin, Bénin – Níger, Burkina Faso – Costa de Marfil, Guinea – Sénégal, Bénin-Nigéria, RDC-Burundi-Ruanda, RDC-Congo- Brazzaville, RDC-Angola y Ghana-Togo. Les rencontres et les échanges se poursuivront au cours de la deuxième stage du projet, en febrero et mars 2022, et au-delà.

Las organizaciones que participan en seminarios web pueden planificar las acciones de cuadros para mejorar las condiciones de trabajo de sus miembros, no FIWON.

“Nous avons l'intention d'attirer l'attention du public sur esta situación par le biais d'une campagne médiatique, de visites de tardoyer auprès du département des douanes, du parlement local et du gouvernement de l'État en vue d' una mejora urgente de la terrible situación en las comunidades frontales. También tenemos la intención de visitar la oficina de la CEDEAO en Abuja en el cuadro de nuestros esfuerzos de cuadros para obtener cambios urgentes”, dijo Gbenga.

Según Evelyn Benjamin-Sampson, los principales resultados obtenidos comprenden la identificación de problemas comunes y diversos, la posibilidad de hacer búsquedas en el terreno y de recuperar información, además de la posibilidad de antiguas alianzas transfronterizas para poder resolver los problemas liés. en el comercio transfronterizo informal. Madame Marcelline Adopo, de FETTE-ICI, una de las organizaciones afiliadas a StreetNet en Costa de Marfil, que también participó en la serie de seminarios web, un convenio para hacer que esta iniciativa les ayude a “comprender los verdaderos problemas auxqueles” les vendeurs de rue et les itinérants sont confrontés aux frontières, à mieux connaître l'expérience des autres pays, et nous a donné una buena comprensión de los acuerdos existentes entre les pays différents”. La FETTEI-CI también declaró que se debe hacer avanzar la investigación para establecer negociaciones con las autoridades.

El comercio transfronterizo informal es uno de los dominios más difíciles para los trabajadores de la economía informal, etc. por diversas razones: está influenciado por la situación en las fronteras y por la política internacional; Es muy arriesgado para las personas que trabajan y, para favorecer un cambio significativo, estos problemas deben ser abordados por grandes países y organismos públicos.

El objetivo de StreetNet es continuar para recordar a sus miembros en la realización de su principal demanda: proteger a los vendedores vulnerables de numerosas formas de violencia que subsisten y hacer comercio transfronterizo una fuente confiable de trabajo décente y de ingresos estables.