¿Cómo se ve la justicia fiscal para los vendedores ambulantes y de mercados y, en general, para los trabajadores de la economía informal? A continuación, se presentan algunas consideraciones fundamentales que pueden ayudar a orientar la discusión.

Un error muy común sobre los trabajadores de la economía informal es creer que no son contribuyentes y que no contribuyen al bienestar de sus comunidades y países. Esto no puede estar más lejos de la realidad. La economía informal emplea a la mayoría de la fuerza laboral mundial, y en particular en el Sur Global. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), “la economía informal comprende más de la mitad de la fuerza laboral mundial y más del 90% de las micro y pequeñas empresas (MYPE) en todo el mundo”.

¿Cómo se ve la justicia fiscal para los vendedores ambulantes y de mercado y, en general, para los trabajadores de la economía informal? A continuación, se presentan algunas consideraciones fundamentales que pueden ayudar a orientar una discusión libre de estereotipos dañinos.

#1 Pensar en los impuestos “desde la base de la pirámide”

Es bien sabido que los multimillonarios y las corporaciones del planeta no respetan la disciplina fiscal: no sólo se benefician de los recortes de impuestos, sino que también practican el dumping fiscal, aprovechándose de la falta de transparencia y comunicación entre las autoridades de todo el mundo. Segun Public Service International, “los países pierden 492 millones de dólares en impuestos al año a manos de corporaciones multinacionales e individuos ricos que utilizan paraísos fiscales para pagar menos impuestos”.

Una ley fiscal justa, en cualquier país, debe ser progresiva quienes ganan más o tienen más riqueza a su disposición están obligados a contribuir más al bienestar de la sociedad. sociedad.

Una percepción común es que los vendedores ambulantes y de mercado son trabajadores ilegales o delincuentes. La verdad es que, en muchos casos, los comerciantes informales pagan una serie de tasas que van desde impuestos directos hasta permisos y licencias locales y el IVA sobre los bienes que venden. Un ejemplo ampliamente conocido (aqui) es el de Uganda, donde una investigación realizada por Pimhidzai & Fox descubrió que “las microempresas pagan impuestos, aunque no al gobierno central, sino a los gobiernos locales en forma de diversos pagos de tasas”. Otro ejemplo llamativo proviene de un informe de Oxfam publicado en XNUMX, titulado “La supervivencia de los más ricos”. (reporte) En este estudio, los investigadores señalan que Elon Musk, la persona más rica del planeta, paga un poco más del 2023% de impuestos sobre sus ganancias, en comparación con un comerciante informal del África subsahariana, que paga alrededor del 3%, no a través de un impuesto sobre la renta nacional sino principalmente a través de tasas de mercado recaudadas a nivel local.

El resultado, indica la investigación, es un modelo regresivo que priva a los pobres de recursos. Los ejemplos deberían impulsar a los responsables de las políticas a repensar los modelos tributarios para quienes viven en la base de la pirámide económica, incluidos los trabajadores de la economía informal, en la dirección de una verdadera progresividad.

#2 Poner fin al acoso fiscal

El acoso fiscal es particularmente frecuente En la economía informal: los impuestos y tasas se recaudan en persona o directamente en los lugares de trabajo, a menudo por funcionarios corruptos y acompañados de altos niveles de violencia contra los trabajadores Hay casos en que la recaudación de impuestos se vuelve abiertamente política, con "exenciones fiscales no oficiales" utilizadas como herramientas de presión contra los trabajadores, especialmente los grupos más marginados, como los inmigrantes. La extorsión por parte del crimen organizado y contra los oponentes políticos también está bastante extendida. Esta es otra forma a través de la cual los comerciantes informales terminan pagando una parte mayor de sus ganancias al Estado, sin recibir servicios a cambio.

El acoso fiscal es muy común también entre los comerciantes transfronterizos, a manos de las autoridades aduaneras. Segun a Amensty International los comerciantes transfronterizos están expuestos sistemáticamente a sobornos, extorsiones e impuestos arbitrarios.Esto afecta especialmente a las mujeres, que están sujetas a diversas formas de violencia (económica, física y sexual) en las fronteras. Este punto también se ha puesto de relieve durante la investigación y el desarrollo de proyectos de StreetNet en el campo de la ICBT.

#3 Equidad y redistribución

La redistribución desempeña un papel importante en la justicia fiscal. Diversos estudios han encontrado que el cumplimiento de las obligaciones tributarias está estrechamente vinculado a la percepción de equidad y transparencia del sistema fiscal en su conjunto. Segun una investigacion realizada por WIEGO en Accra, Ghana, los trabajadores de la economía informal están menos dispuestos a pagar impuestos al gobierno local porque no ven ningún servicio o beneficio a cambio.

Otro elemento que debe tenerse en cuenta es la falta de reinversión de los ingresos fiscales en las comunidades y el bienestar de los trabajadores. La reinversión de los ingresos fiscales, especialmente a nivel local, puede reflejarse en el mantenimiento del mercado, los estándares de salud y seguridad, y la mejora de los servicios como el saneamiento, la electricidad y el agua potable.

El camino hacia la justicia fiscal

Para los vendedores ambulantes y de mercado, la justicia fiscal significa más que simplemente pagar sus cuotas; se trata de crear un sistema justo que reconozca sus contribuciones, proteja sus derechos y reinvierta en sus comunidades para garantizar su seguridad. El primer paso es reconocer la contribución de los trabajadores de la economía informal (que, según los datos más recientes, representan alrededor del 60% de la fuerza laboral mundial) a la prosperidad de sus países y dejar de demonizar a los trabajadores que intentan ganarse la vida mientras los verdaderos evasores fiscales no rinden cuentas. Solo entonces podrá surgir un sistema tributario verdaderamente justo e inclusivo, y una transición justa a la formalidad se convertirá en una realidad.