Por Pat Horn, coordinador internacional de StreetNet

Pat Horn, Coordinador Internacional de StreetNet, comparte el progreso logrado hacia la implementación de la Recomendación 204 de la OIT: (Transición de la economía informal a la economía formal) en Sudáfrica.

Poco después de la adopción de la Recomendación 204 de la OIT (R204) en la Conferencia Internacional del Trabajo celebrada en Ginebra en junio de 2015, el Departamento de Trabajo del Gobierno de Sudáfrica convocó una reunión del gobierno (que incluía al Departamento de Trabajo (DoL), el Departamento de Desarrollo de la Pequeña Empresa (DSBD) y el Gobierno Provincial de KwaZulu-Natal) con los sindicatos y las empresas organizadas, pero se olvidaron de incluir a los representantes de los trabajadores y de las unidades económicas de la economía informal.

Los asistentes a la reunión crearon un equipo de trabajo, pero en 2017 este equipo todavía no había realizado ningún trabajo. Mientras tanto, el grupo de trabajo comunitario del Consejo Nacional Económico, de Desarrollo y Laboral (NEDLAC) estaba presionando a la oficina de la OIT en Pretoria y al Comité Directivo del Programa de Trabajo Decente por País (PTDP) para que iniciaran el trabajo de implementación de la R204.

Debido a esta presión, en mayo de 204 se convocó un taller tripartito nacional sobre la implementación de la R2017 a nivel de gobierno nacional y local. Los asistentes al taller acordaron reactivar el Equipo de Trabajo y agregar miembros del Distrito Comunitario para representar a los trabajadores de la economía informal. Desde entonces, el Equipo de Trabajo Nacional ha hecho lo siguiente:

1. Mayor coordinación entre los departamentos del gobierno nacional. El Departamento de Trabajo actúa como el departamento líder, con la participación del Departamento de Desarrollo Económico (EDD), el Departamento de Gobernanza Cooperativa y Asuntos Tradicionales (COGTA), la Asociación Sudafricana de Gobiernos Locales (SALGA), el Departamento de Desarrollo Social (DSD) y el Departamento de Agricultura, Bosques y Pesca (DAFF).
2. Estableció un Subcomité para identificar las reformas legales necesarias para alinear las leyes sudafricanas con la Recomendación 204 de la OIT;
3. Convocó un diálogo nacional sobre la economía informal y el futuro del trabajo en marzo de 2018;
4. Se elaboró ​​una hoja de ruta para facilitar la transición de la economía informal a la formal. Se trata de un plan detallado que comprende los siguientes cinco pilares estratégicos:
   • Crear un entorno normativo y de políticas propicio para apoyar la transición;
   • Fortalecer la participación de los trabajadores y las unidades económicas en la transición;
   • Fortalecer la capacidad de los gobiernos nacionales, provinciales y locales para proporcionar mecanismos adecuados para la adopción de medidas de cumplimiento;
   • Medición de la informalidad;
   • Coordinación de procesos.

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