15 septiembre, 2016
El 12º Foro de la Sociedad Civil de África Austral se celebró en el Centro de Conferencias Lugogo en Mbabane, Suazilandia, del 15 al 17 de agosto de 2016. Participaron un total de ocho organizaciones de la economía informal de ocho países de África Austral, y la ZCIEA estuvo representada por diez delegados encabezados por la Presidenta Nacional de la organización, Lorraine Sibanda.
Como punto focal de StreetNet International para África Oriental y Meridional, ZCIEA lideró las organizaciones de la economía informal de ocho países en los procedimientos representando a la economía informal: la Confederación de Sindicatos de África Meridional (SATUCC) representando a los sindicatos, la Comunidad de Consejos Cristianos de África Meridional (FOCCISA) representando a las organizaciones religiosas y la SADC – CNGO representando a las organizaciones no gubernamentales.
El taller regional de StreetNet-SATUCC analizó los resultados del taller de Lusaka sobre la Recomendación 204 de la OIT, que tuvo lugar los días 28 y 29 de julio. StreetNet tuvo que manifestarse para conseguir el espacio necesario para presentar sus cuestiones en el Foro de la Sociedad Civil.
La economía informal presentó los siguientes puntos para el comunicado del CSF:
- 1. En el taller de Manzini, trabajadores informales y comerciantes transfronterizos de Lesotho, Malawi, Mozambique, Sudáfrica, Suazilandia, Zambia y Zimbabwe se reunieron, analizaron los resultados alcanzados en Lusaka hace dos semanas por las organizaciones de trabajadores informales y los sindicatos pertenecientes a SATUCC y avanzaron sobre la base de ellos.
2. Los países de la SADC identificados como los que están logrando el progreso más positivo en la implementación de la R204 son Malawi, Mozambique y Zambia.
3. Cumbre de los pueblos de la SADC en Suazilandia. Zimbabwe, Zambia, Sudáfrica, Suazilandia, Mozambique y Botsuana.
4. En Mozambique, las siguientes agencias gubernamentales están trabajando directamente con la Asociación de Economía Informal de Mozambique (AIEMO, afiliada a OTM), el Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS), la autoridad de registro de empresas (BAO), las autoridades aduaneras y de impuestos especiales y los consejos municipales. Las autoridades aduaneras están trabajando con la AIEMO en términos de memorandos de entendimiento en cada puesto fronterizo, y los consejos municipales están trabajando con la AIEMO en términos de memorandos de entendimiento en cada ciudad.
5. Los participantes de Lesotho, Sudáfrica y Swazilandia informaron sobre el unilateralismo gubernamental y la tendencia constante y persistente a tomar decisiones sobre ellos en su ausencia.
6. En Zimbabwe, el gobierno ha utilizado la R204 como herramienta para encontrar nuevas formas de ganar dinero a costa de los trabajadores de la economía informal. La más cruel de ellas es la tristemente célebre ordenanza SI64, que prohíbe las importaciones de productos esenciales a los comerciantes transfronterizos.
7. Los participantes piden a los Jefes de Gobierno de la SADC que instruyan al Gobierno de Zimbabwe a desechar inmediatamente el SI64.
8. La diferencia fundamental entre los ejemplos positivos citados de Malawi, Mozambique y Zambia es la participación de los trabajadores organizados de la economía informal en los procesos de aplicación, frente al unilateralismo de los demás gobiernos de la SADC. El lema de todos los trabajadores organizados de la economía informal sigue siendo: ¡Nada para nosotros sin nosotros!
9. Los participantes pidieron que se simplificara el comercio transfronterizo informal en la SADC y que se pusiera en marcha el Régimen Comercial Simplificado (STR) mediante negociaciones bilaterales entre más países, en beneficio de los medios de vida de los comerciantes informales de productos básicos más pobres, la mayoría de los cuales son mujeres. La Secretaría de la SADC debe ponerse a trabajar lo antes posible para poner en marcha esos programas.
10. Los trabajadores de la economía informal piden que se nombre un Embajador de la SADC para la implementación de la R204; dicho Embajador debería ser el Presidente de uno de los países identificados como los que tienen mejores prácticas.Alawi, Mozambique y Zambia.
11. Los participantes piden el restablecimiento del tribunal de la SADC.
12. Los participantes piden que se fije un calendario para la aplicación de la R204 en la SADC: el primer informe, que debería recibirse en un plazo de seis meses, debería especificar el calendario de aplicación. Los trabajadores de la economía informal deben recibir informes de progreso todos los años después de las reuniones de Jefes de Estado de la SADC.
El Foro de la Sociedad Civil fue seguido inmediatamente por la cumbre de los pueblos de la SADC en Manzini, donde la economía informal, a través de la ZCIEA, dirigió un grupo de trabajo sobre comercio y deuda. El grupo de trabajo presentó los mismos puntos del Foro de la Sociedad Civil para que se incorporaran al Comunicado de la Cumbre de los Pueblos para su presentación a la cumbre de Jefes de Estado de la SADC en Suazilandia.
La Declaración Final El texto del taller de Suazilandia que pasó a formar parte de la declaración del Foro de la Sociedad Civil de la SADC para la reunión de Jefes de Estado de la SADC dos semanas después se puede encontrar aquí: Comisión 12 del 6º Foro de la Sociedad Civil de África Meridional: Transición de la economía informal a la formal
