Por Oksana Abboud, organizadora de StreetNet
Del 23 al 25 y del 28 al 30 de marzo de 2016, StreetNet International y la Confederación General del Trabajo de Vietnam (VGCL) organizaron conjuntamente un taller de formación sobre organización desde abajo para sindicatos de trabajadores de la economía informal en Hanoi y Ho Chi Minh City, respectivamente. El taller se enmarcó en el marco de un proyecto con Oxfam, Bélgica.
Los 40 participantes que asistieron a los dos talleres eran organizadores y dirigentes sindicales. Vinieron de diferentes provincias de Vietnam para aprender cómo organizar a los trabajadores informales y establecer foros de negociación, así como para compartir su experiencia sobre el trabajo en los diferentes sectores de la economía informal.
La coordinadora internacional de StreetNet, Pat Horn, y la organizadora de StreetNet para Asia y Europa, Oksana Abboud, facilitaron el curso de capacitación.
Los principales objetivos de los talleres fueron:
- Ayudar a los sindicatos a aprender cómo involucrar a los trabajadores y miembros en estrategias de organización desde abajo hacia arriba;
- Aprender habilidades de negociación participativa;
- Comprender todas las etapas del proceso de negociación colectiva;
- Desarrollar pautas de acción que puedan ser utilizadas por los organizadores como guía para los métodos de organización desde abajo hacia arriba.
El taller de Hanoi fue inaugurado por Dang Trung Dung, subdirector del Departamento Internacional de la VGCL. En su discurso de bienvenida, el hermano Dung destacó que el sector informal debe ser reconocido y defendido adecuadamente a nivel nacional. Para este propósito, dijo, es necesario desarrollar y adoptar una política especial. Los sindicatos deben organizar a los trabajadores formales e informales y, con el apoyo de StreetNet y la VGCL, desarrollar un plan de acción al respecto.
La VGCL estableció sus objetivos de desarrollo de membresía que apuntan a organizar a los trabajadores en sindicatos que comprendan hasta 10 millones de miembros en total, para fines de 2016.
Los participantes de los talleres de Hanoi y Ho Chi Minh, principalmente organizadores de VGCL de diferentes provincias, representaban diferentes sectores de la economía informal, a saber: pescadores, maestros de jardines de infancia privados, migrantes, conductores de Seon (triciclos), vendedores ambulantes, porteadores y recicladores.
Al taller también asistieron representantes de OXFAM y del Centro de Investigación sobre Género, Familia y Desarrollo Comunitario (GFCD).
El primer día del taller, Pat Horn centró su atención en la cuestión de la formalización y presentó la Recomendación 204 de la OIT, recientemente adoptada. Los participantes tuvieron la tarea de identificar las cláusulas de esta Recomendación de la OIT que son las más importantes y útiles para la protección de los trabajadores informales.
El segundo día, los participantes tuvieron que pensar en una variedad de negociaciones colectivas, identificar diferentes niveles de negociaciones, identificar las diferencias entre negociaciones bilaterales y multilaterales, y aprender a utilizar un marco lógico como herramienta de planificación.
La siguiente actividad tuvo como objetivo desarrollar una comprensión de las contrapartes negociadoras, qué esperar al acercarse a ellas y desarrollar una capacidad para anticipar obstáculos y estrategias para superarlos.
En su siguiente tarea, se esperaba que los participantes desarrollaran ideas sobre cómo organizar las negociaciones internamente, identificar las limitaciones de capacidad durante la negociación y comprender todos los pasos que componen un buen proceso de negociación.
En el último día del taller, todos los participantes trabajaron en la identificación de cinco cosas que son las más importantes para establecer un nuevo foro de negociaciones; discutieron los obstáculos que pueden enfrentar al establecer un nuevo foro y las formas de superar estos obstáculos.
La última sesión se dedicó a desarrollar directrices de acción para métodos de organización desde abajo hacia arriba.
Cabe señalar que todos los participantes de los dos talleres tuvieron éxito en sus tareas y adquirieron nuevas habilidades y conocimientos sobre la organización de los trabajadores informales y el establecimiento de foros de negociación en el sector informal.
Los participantes camboyanos de la Asociación de la Democracia Independiente de la Economía Informal (IDEA), una filial de StreetNet, asistieron al segundo taller de capacitación en Ciudad Ho Chi Minh y le agregaron valor al compartir su experiencia con sus colegas vietnamitas.
En conclusión, se puede decir con seguridad que todos los participantes ahora comprenden la organización desde abajo y están listos para implementar sus conocimientos y habilidades en la práctica.
