Por Luciana Itikawa

En menos de una semana, dos episodios de venta ambulante muestran la mágica capacidad de ocultar la pobreza cuando ésta aparece obstinadamente, sin embargo, trágicamente, con la muerte de tres vendedores ambulantes: uno en Sao Paulo y dos en Río de Janeiro, esta semana de septiembre de 2014.

La muerte, por supuesto, es el fin de la gestión militarizada de una cuestión, entre otras, la urbana. A pesar de todos los esfuerzos de los gobiernos por potenciar y complementar su eficacia represiva ante las diversas manifestaciones de la pobreza, estos trabajadores seguirán exponiendo sus sudores, mientras que este no sea un espectro que aparezca sólo en las estadísticas.

La venta ambulante está profundamente vinculada a la constitución del trabajo libre en Brasil y al mantenimiento sistemático de trabajadores fuera del mercado formal de trabajo, a pesar de una de las tasas más altas de formalización de registros profesionales en la historia reciente.

¿Por qué, entonces, los vendedores ambulantes “insisten” en aparecer y desafiar a estos policías armados en las grandes ciudades? ¿Por qué siguen trabajando a pesar de que el ex alcalde de São Paulo prohibió todas las licencias en la ciudad en 2012? ¿Por qué se les permite en algunos lugares y en otros no?

A continuación algunas reflexiones:

En primer lugar, ¿por qué insisten en desafiar al Estado trabajando sin licencia? En 138,000, había 158,000 vendedores ambulantes en la ciudad y 2010 en la región metropolitana de São Paulo bajo el DIEESE, a pesar de que el actual número irrisorio de licencias en la ciudad (1,940) representa sólo el 1.4% de todos los trabajadores de la ciudad. Los otros 136,000 trabajadores, aproximadamente, se ven obligados a correr para escapar de las patrullas diarias. El último vendedor ambulante muerto en São Paulo, Carlos Augusto Muniz de Souza, de 30 años, era uno de ellos. Había prometido a su esposa la noche anterior: "No huiremos más de la policía". No hubo tiempo suficiente, esta muerte forma parte del mantenimiento del encubrimiento de la pobreza por parte de la interfaz armada del Estado. La patrulla policial actúa sobre la superficie visible de la punta de un iceberg de quienes están fuera, simultáneamente, del derecho al trabajo, del derecho a la ciudad, del derecho a la protección social, etc. Ver toma violenta de posesión de un inmueble en poder de la policía militar unos días antes en el centro de São Paulo.

En segundo lugar, ¿por qué sigue existiendo el dilema legal sobre la regulación de sus licencias? El alcalde anterior prohibió todas las licencias, e incluso los que aún tienen 1,940 se enfrentan a la vergüenza de trabajar durante dos años bajo una medida cautelar de la Justicia cuyo fundamento se basaba en el derecho a la ciudad. Una demanda civil interpuesta por la Defensoría Pública del Estado de São Paulo y el Centro de Derechos Humanos Gaspar García aún no ha sido juzgada para resolver el impasse institucional entre la Alcaldía y la Justicia. A pesar de los intentos de los trabajadores y la sociedad civil de instituir el año pasado un diálogo de negociación quincenal con la Alcaldía durante seis meses para resolver políticamente el problema, nada ha avanzado en la solución.

En tercer lugar, ¿por qué la brecha entre el número de licencias y el número total de vendedores que trabajan en toda la ciudad? Quien asiste todos los días a las estaciones de transbordo en todo el país para embarcar o hacer un transbordo a las 5-6 am o 9-10 pm probablemente ha visto decenas de vendedores atendiendo a la enorme población que se traslada entre su casa y el trabajo. Eso no sería nuevo para nadie si nos damos cuenta de que casi otra ciudad (1.9 millones) se mueve todos los días de un lado a otro en el área metropolitana, según el estudio. Macrometrópolis Los desplazamientos en São PauloEste estudio muestra que a pesar de que el crecimiento de la población del área metropolitana se ha detenido, sus desplazamientos casi se duplicaron (de 1.1 millones en 2000 a 1.9 millones en 2010). Estos espacios de conexión de transporte se convirtieron en territorios y servicios comerciales para esta vasta población itinerante, a pesar de que las leyes y los departamentos de transporte subestiman este hecho.

Por este motivo, los vendedores ambulantes en 2013 se organizaron y consiguieron incluir por primera vez en un Plan Director de la ciudad de São Paulo, la necesidad de que esta actividad atienda a este enorme flujo de personas en todo el territorio. Este colectivo de trabajadores, llamado Foro de Vendedores Ambulantes, se organizó en 2012 para participar de las audiencias públicas del Plan Director de São Paulo y presentó tres propuestas, aunque sólo una haya sido incluida: “creación de centros comerciales populares en zonas de alto tráfico como terminales de transporte masivo y estaciones de metro y tren” (p. 10- Centralidades Polares y Lineales).

En cuarto lugar, ¿por qué se les permite en unos lugares y en otros no? En los espacios públicos sólo hay un tipo de licencia, la "licencia de permiso", que se dirige a los artesanos, quiosqueros, vendedores ambulantes, food trucks e incluso parklets. Por ocupar lugares públicos, el permiso tiene que ser precario y sin seguridad de tenencia, es decir, puede ser retirado unilateralmente por el Gobierno. Sin embargo, ¿por qué la vista gorda en algunos lugares y la intolerancia en otros? La venta ambulante es una de las caras de la pobreza que han sido exterminadas en espacios públicos y privados en áreas donde amenazan la propiedad y los intereses políticos. La excusa es casi siempre la ejecución de infraestructuras, transporte, etc., incluso cuando está ocupada por el mismo tipo de actividad, sin embargo, más gentrificada, por ejemplo los food trucks, que consiguieron 900 licencias en el municipio; o las empresas de bebidas durante el Mundial de Fútbol, ​​que obtuvieron el derecho a ocupar todo un centro de Sao Paulo en una enorme plaza para comercializar sus productos en exclusiva.

Los vendedores ambulantes no son un problema que se pueda resolver únicamente con el poder de la represión policial. Todas las manifestaciones contra la pobreza siempre desafiarán a las administraciones que creen que todavía gobiernan la pobreza a menos que no tengan olor, color y sabor.