Coalición Nacional de Comités Populares de la Copa Mundial y los Juegos Olímpicos – Violaciones de derechos humanos en el contexto de megaeventos (Mundial y Juegos Olímpicos) – PRESENTACIÓN CONJUNTA AL EPU – BRASIL

28 November 2011

La Coalición Nacional de Comités Populares de la Copa Mundial y de los Juegos Olímpicos es una coalición nacional que reúne a los comités locales y regionales ubicados en las ciudades sede de estos megaeventos. Su trabajo principal consiste en recopilar, organizar y denunciar las violaciones de los derechos humanos perpetradas como consecuencia de los trabajos preparatorios de los juegos. Justicia Global es una organización no gubernamental brasileña de derechos humanos fundada en 1999 y con sede en Río de Janeiro. La organización trabaja para proteger y promover los derechos humanos, así como para fortalecer la sociedad civil y la democracia mediante: denunciar las violaciones de los derechos humanos, abogar por procesos de formulación de políticas públicas basados ​​en los derechos fundamentales, estimular el fortalecimiento de las instituciones democráticas y exigir la garantía de los derechos de las poblaciones marginadas y las víctimas de violaciones de los derechos humanos.

Persona de Contacto: Andressa Caldas y Thiago Hoshino

AV. Beira Mar, 406, sala 1207 Río de Janeiro, RJ – 20021-900 Teléfono: +55 21 2544 2320 fax +55 21 2524 8435
E-mail: andressa@global.org.br y "Thiago Hoshino"thiago@terradedireitos.org.br>,
Sitio web: http://comitepopulario.wordpress.com/

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Presentación del Comité Popular de la Coalición Nacional de Copas Mundiales y Olimpiadas para el EPU 2012 de Brasil, con respecto a los Megaeventos en Brasil

Introducción

1. A pesar de constituir una victoria innegable en términos de reconocimiento internacional, la reciente elección de Brasil como sede del Mundial de Fútbol de 2014 y de Río de Janeiro como sede de los Juegos Olímpicos de 2016 ha traído consigo una serie de complicaciones y violaciones de los derechos humanos en el ámbito nacional. Podemos destacar tres grandes categorías de problemas, relacionados con: (i) el derecho a una vivienda adecuada, (ii) la nueva legislación y (iii) los derechos de los trabajadores.
2. La cuestión de la financiación es otro de los grandes problemas relacionados con los próximos megaeventos en Brasil. Uno de los principales financiadores, sobre todo en los casos de construcción de estadios en las ciudades sede, es el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES). El hecho de que parte del dinero del BNDES provenga del Fondo de Amparo al Trabajador (FAT) y de que se violen sistemáticamente los derechos de los trabajadores (descritos con más detalle más adelante), muestra una clara contradicción en el funcionamiento del organismo financiador. Una queja grave es la falta de transparencia y la ausencia de una política que garantice el derecho de acceso a la información. Ya se han denunciado casos de sobreprecios. El Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) y la Contraloría General de la Unión identificaron sobreprecios en la construcción del estadio de Manaus (AM). En Río de Janeiro, el TCU recomendó al BNDES que suspendiera la distribución de recursos para la nueva carretera Transcarioca (que se construirá para los Juegos Olímpicos) hasta que las obras de construcción se ajusten a los términos de la reglamentación ambiental. Las obras continuaron sin interrupción.

Resistencia, Organización y Metodología

1. Desde la organización del Foro Social Urbano, realizado en paralelo con el Foro Urbano Mundial, ocurrido en 2010 en la ciudad de Río de Janeiro, diversas organizaciones y movimientos de la sociedad civil – ONGs que trabajan con derechos humanos, a nivel nacional e internacional, núcleos de investigación y departamentos universitarios, movimientos de base, individuos que apoyan la causa y muchos otros actores – comenzaron a discutir activamente formas de resistencia a la imposición de un modelo de ciudad que excluye y estigmatiza, especialmente con el propósito de albergar megaeventos.
2. La experiencia de los Juegos Panamericanos de 2007 en Río de Janeiro fue una demostración de este modelo. Desalojos arbitrarios, falta de transparencia y una política de seguridad agresiva –que llegó a conocerse como la Masacre del Pan– sirven de lección y advertencia para quienes están interesados ​​en garantizar la ciudad como espacio democrático. En el momento de los Juegos Panamericanos de 2007, habíamos creado el Comité Pan Social, y los Comités actuales trabajan en la continuación de este tipo de iniciativas.
3. Como forma de resistencia frente a estos y otros actos ilegales cometidos a raíz de los megaeventos que se avecinan, la sociedad civil se ha venido organizando. La principal forma de manifestación de la resistencia es la creación de los Comités Populares, con sedes en São Paulo, Belo Horizonte, Brasilia, curitiba, Fuerza, Manaos Puerto Alegre, Pernambuco, Rio de Janeiro y Salvador .
4. Ahora, con la inminente celebración del Mundial de Fútbol y de los Juegos Olímpicos y sus consiguientes repercusiones en un gran número de ciudades, la organización popular se ha extendido por todo el país. El objetivo es combatir, entre otras muchas violaciones, la falta de información sobre los impactos de los megaeventos. Si bien son muchos los actos administrativos que afectan a los derechos de la población, el gobierno no presenta de forma clara y sistemática las medidas que está adoptando y que pretende adoptar en el futuro.
5. La población sigue ignorando lo que puede ocurrir con sus viviendas, su trabajo y sus condiciones de vida, sobre todo en los sectores más pobres de la ciudad anfitriona. Para intentar paliar este problema, los Comités han tenido como una de sus principales actividades la recopilación y sistematización de las violaciones de los derechos humanos que se han producido como consecuencia de los megaeventos, como se puede comprobar visitando las páginas web de los Comités locales. En la actualidad, cada Comité está recopilando activamente datos sobre la situación local, y la articulación nacional de estos datos prevé organizar y publicar un informe nacional denunciando las graves violaciones de los derechos humanos resultantes de la realización de los megaeventos. Queda por ver si tendremos una política urbana y social más transparente y democrática.

Desalojos forzosos y comunidades afectadas

1. La realización de los megaeventos depende del cumplimiento de una serie de requisitos por parte del Comité Olímpico Internacional – COI – y de la Federación Internacional de Fútbol Asociación – FIFA, con el fin de preparar a la ciudad para albergar los Juegos Olímpicos. Las principales obligaciones exigen al gobierno de la ciudad sede la realización de diversos proyectos de construcción e intervenciones urbanas. El desalojo de comunidades comienza con un proceso rápido y eficaz de convencimiento de una parte de los residentes para que abandonen un lugar determinado. Sin embargo, este convencimiento casi siempre se produce acompañado de coerción y amenazas, lo que hace que las palabras sean casi sinónimos.
2. Los megaeventos aún no han comenzado, pero ya están dejando sus legados –no necesariamente positivos– por toda la ciudad. Las diversas obras previstas (y otras que ya están en marcha), a primera vista parecen importantes para la movilidad urbana, pero han provocado la reubicación masiva de innumerables comunidades que antes se encontraban en el trayecto de las obras. Es importante mencionar que estos traslados nunca habían sido discutidos previamente con los habitantes de esas localidades. En Río de Janeiro, tal es el caso de la construcción de la carretera Transoeste, que unirá Barra da Tijuca con Santa Cruz. Debido a esa obra, prácticamente ya desaparecieron las siguientes tres comunidades: Vila Harmonia, Vila Recreio II y Notre Dame.
3. Las comunidades de Vila Recreio II y Vila Harmonia estaban originalmente compuestas por cientos de familias, que ocupaban el área durante 40 años (en promedio). A raíz de la construcción de la carretera Transoeste, el Ayuntamiento inició una campaña agresiva para desalojar por la fuerza a los residentes de estas comunidades. En el caso de Restinga, según declaraciones de los residentes, El 22 de julio de 2010, el Ayuntamiento notificó a algunos de los habitantes que, debido a la construcción de la carretera Transoeste, se les exigía que abandonaran su comunidad en un plazo de cinco días. Las casas residenciales de la comunidad eran indemnizables, sin embargo, los locales comerciales de la comunidad fueron demolidos sin ningún tipo de compensación. Durante el segundo semestre de 2010 y principios de 2011, ambas comunidades prácticamente se extinguieron por la acción del Ayuntamiento. Hay habitantes que aún no han recibido reparación por los daños sufridos.
4. Este hecho fue incluso destacado por la Relatora Especial de la ONU sobre vivienda adecuada, Raquel Rolnik. El Relator Municipal de la Plataforma Dhesca realizó una visita a Río de Janeiro en mayo de este año, que culminó con un extenso informe denunciando las atrocidades cometidas contra las comunidades de toda la ciudad. El informe denuncia varias violaciones, entre ellas que los desalojos se llevaron a cabo con frecuencia sin pago de indemnización previa; los residentes fueron amenazados sistemáticamente; y no hubo discusión con los miembros de la comunidad antes de los desalojos. Lo mismo se ha repetido en otras ciudades, como São Paulo. y Cuiabá, , entre otros.
5. En el caso de Paraná, según el informe elaborado por el Comité Mundial de los Pueblos de Curitiba, la construcción de la Carretera Metropolitana provocará el derribo de más de mil casas.
6. En Belo Horizonte, informe elaborado por el Grupo de Estudios sobre Temas Ambientales Afirma que la instalación de un nuevo sistema de transporte público provocará el desalojo de cientos de viviendas. Los vecinos denuncian la falta de información disponible y los bajos valores de las indemnizaciones previstas.
7. También en Belo Horizonte, el proyecto de construcción de un paso elevado ocupa un espacio que antes habitaban 65 familias, en la comunidad de Vila Recanto UFMG. En 2009, una decisión judicial ordenó la devolución de las tierras de la comunidad al propietario, sin reconocer el derecho de prescripción de los habitantes de Vila Recanto UFMG. Las negociaciones entre la Alcaldía y las familias duraron varios meses. Los habitantes reclamaron la falta de diálogo y transparencia por parte de la Alcaldía y, principalmente, la insuficiente compensación por la desaloja.
8. Otras obras en Belo Horizonte para el Mundial de Fútbol, ​​que se prevé iniciar en 2012, afectarán las comunidades de Vila da Paz y Vila da Luz, donde actualmente viven 2600 familias. Además, representantes de la comunidad quilombola (ex esclavos) de Mangueiras muestran profunda preocupación con respecto al futuro de su comunidad, ante los proyectos de construcción para el Mundial de Fútbol. Otras ocupaciones urbanas que enfrentan la amenaza de desalojo se sienten amenazadas por el proceso de revitalización urbana que vive la ciudad, como: Camilo Torres (140 familias), Irmã Dorothy (130 familias), Torres Gêmeas (180 familias) y Dandara (900 familias). En una audiencia pública sobre los impactos sociales de la Copa Mundial de 2014, los residentes de Dandara informaron sobre rumores de un proyecto de construcción de un centro de entrenamiento de fútbol y un hotel en el centro de la ocupación, lo que preocupó a muchos residentes.
9. Finalmente, el 21 de octubre de 2011, 24 casas de la comunidad de Zilah Sp'osito, en Belo Horizonte, fueron demolidas y familias desalojadas, sin orden judicial, lo que fue denunciado por la Defensoría Pública de los Derechos Humanos, que presentó una medida cautelar para prohibir más demoliciones ilegales. La desocupación realizada de forma forzada y no planificada por el Ayuntamiento lleva a los movimientos sociales a acusar al poder ejecutivo de actuar impulsivamente por la especulación inmobiliaria ligada a los juegos, así como por la práctica de esterilización de la pobreza en varias zonas de la ciudad.
10. En Fortaleza, un procedimiento de desalojos forzosos debido a proyectos de construcción para el sector de transporte – promoviendo una estructura organizativa especial dirigida a los turistas y aficionados, pero sin tener en cuenta a la población local. En concreto, el plan de inversiones de la ciudad para el Mundial prevé la integración del metro con los autobuses, lo que requerirá la ampliación de varias avenidas y provocará la reubicación de los habitantes que viven en los márgenes de las calles. Sin embargo, los planes para esta obra no han sido discutidos abiertamente, se desconoce quiénes serán los afectados o los beneficiados y los montos de indemnización aún están por negociarse con los vecinos.
11. En Porto Alegre, la comunidad de Vila Dique está siendo desalojada para la ampliación de las pistas del aeropuerto Salgado Filho. La comunidad existe en ese lugar hace más de treinta años y está compuesta por mil familias, de las cuales 400 ya fueron trasladadas y otras 500 esperan el mismo trámite de traslado. El proceso de desalojo comenzó hace más de un año y los residentes trasladados se quejan de las malas condiciones en el lugar al que fueron reubicados. Entre las principales quejas están las casas con paredes agrietadas y la falta generalizada de servicios públicos básicos.
12. En el caso de Salvador, un informe elaborado por la Dirección Regional de Ingeniería de Bahía, en conjunto con otras entidades, denuncia, entre otros: la inexistencia de un estudio de impacto ambiental y de un estudio de impacto barrial para el proyecto de construcción que se realizará en la ciudad, la falta de respeto a las normas relativas a la accesibilidad y la remoción de ocupaciones de viviendas debido a varias obras relacionadas con el Mundial de Fútbol.
13. El Foro de los Pueblos del Mundial de Fútbol 2014, en Manaus, viene denunciando la falta de información disponible sobre varias obras que se realizarán con motivo del próximo megaevento. El Foro solicita a la coordinadora gestora de la Alcaldía responsable del Mundial de Fútbol 2014 informaciones relativas a la construcción del BRT – el mismo sistema de transporte implantado en Río de Janeiro que desalojó a las comunidades de Vila Harmonia y Restinga –, el número de familias que serán afectadas y cómo se realizarán las negociaciones correspondientes. El Foro también solicita información relativa a la construcción de la Arena Amazonia –estadio que se construirá para el Mundial de Fútbol- y del sistema de transporte monorriel.
14. En Cuiabá, debido a las obras relacionadas a la implantación del BRT en la ciudad, que se espera aliviar los bloqueos de tránsito en toda Cuiabá, los habitantes de las áreas potenciales de remoción viven con gran incertidumbre, sin saber qué pasará con sus casas y comunidades, ni cómo se realizarán los procesos de remoción.

Nuevas leyes

1. Otro aspecto de los megaeventos es la creación de nuevas leyes como resultado de los requerimientos de la FIFA. El problema con esto no se relaciona con la promulgación de nuevas leyes, sino con la creación de nuevas reglas. per se, sino más bien al hecho de que estas leyes, para satisfacer las expectativas del organismo internacional, sobrepasan las disposiciones del derecho nacional ya existentes y abren la puerta a nuevas violaciones. En el contexto nacional, se pueden destacar dos nuevas leyes: (i) la creación del Régimen Diferenciado de Contratación Pública y (ii) el proyecto de ley general del Mundial de Fútbol, ​​que actualmente se encuentra en trámite ante el Congreso Nacional.
2. La primera ley, que ya es objeto de denuncias ante el Tribunal Supremo Federal en forma de acción directa de inconstitucionalidad propuesta por el Ministerio Público Federal – crea una apertura en el proceso licitatorio brasileño, permitiendo al Poder Público contratar servicios y ejecutar obras sin una definición clara del objetivo de tales proyectos. Además, no está claro cuál es el alcance de la nueva ley, lo que abre un espacio para que el Gobierno utilice la ley en casos que no deberían estar contemplados en la misma. Es importante destacar que, según el órgano rector, esta nueva ley puede ser malinterpretada de modo que se elimine el requisito de licencia ambiental.
3. La Ley General del Mundial es blanco de las críticas más fuertes, que pueden dividirse en siete temas: crear un régimen de protección diferenciado de la propiedad industrial respecto de los símbolos de la FIFA, permitiendo el control casi automático sobre cualquier expresión sobre la cual la organización quiera tener derecho exclusivo; permitir que la FIFA sea la titular exclusiva de los derechos de imagen, sonido y transmisión de radio, pudiendo la FIFA prohibir la entrada de la prensa en cualquier lugar que desee; crear un área comercial restringida en la cual solamente la FIFA y las personas indicadas por ella podrán realizar ventas comerciales; dar a la FIFA el poder de fijar precios unilateralmente, en violación de leyes nacionales brasileñas que buscan facilitar el acceso a los eventos a estudiantes y ancianos; crear tres nuevos tipos de penalidades y crear la posibilidad de tener tribunales especiales designados específicamente para causas relacionadas con los eventos deportivos; conceder visas casi automáticamente para los participantes del evento, independientemente de cómo estaban reguladas anteriormente; y, finalmente, responsabilizar a la Unión por cualquier daño o perjuicio incurrido por la FIFA durante el evento.

Derechos de los trabajadores

1. Aun reconociendo que los megaeventos que se avecinan crean nuevas oportunidades para miles de brasileños, no se pueden realizar sin respetar los derechos de esos trabajadores. Una de las principales centrales sindicales de Brasil, la CUT, firmó y divulgó una carta en la que repudiaba la represión a los trabajadores que se lleva a cabo en virtud de los megaeventos que se avecinan. En la carta, la CUT denunció la forma en que son y serán tratados los trabajadores informales durante los megaeventos, siendo que, como lo expresado anteriormente, ellos no pueden trabajar en áreas consideradas de dominio exclusivo de la FIFA.
2. Los sindicatos de trabajadores de la construcción civil también presentaron un pliego de quejas, destacando la necesidad de salarios más justos, turnos nocturnos adicionales y mejores condiciones de trabajo y de salud. La propia FIFA ya ha sido alertada de las pésimas condiciones de trabajo en las obras de construcción del Mundial, así como de la posibilidad de nuevas huelgas. Belo Horizonte y Río de Janeiro Ya hubo huelgas de trabajadores en virtud de sus condiciones de trabajo, y en Brasilia y Pernambuco, Las obras de construcción se suspendieron temporalmente como consecuencia del mismo tipo de problemas.
3. Un ejemplo especialmente dramático de la situación de los trabajadores en las próximas obras de construcción de megaeventos es el de Porto Alegre. Un trabajador murió atropellado en el trayecto entre su vivienda y el sitio de obras, lo que provocó revueltas y un posterior incendio en el dormitorio de la obra. Por este hecho, y debido a varias otras denuncias realizadas por los trabajadores, la Fiscalía de Trabajo se comprometió a presentar una solicitud de información respecto a la implantación de vigilancia en los dormitorios de las obras. La complicada situación local provocó que alrededor de 150 trabajadores solicitaran su paro.
4. Otro ejemplo de violación de los derechos de los trabajadores es la situación en torno a la primera gran obra de construcción para el Mundial de Fútbol en Belo Horizonte: la reforma del estadio Gobernador Magalhães Pinto (“Mineirão”). Algunas pequeñas obras de construcción del estadio ya comenzaron en febrero de 2010. Desde junio de 2010, el estadio está cerrado para nuevas intervenciones estructurales. También desde entonces, los propietarios de las pequeñas tribunas comerciales que se instalaron alrededor del estadio durante los partidos están sin trabajo. En audiencias públicas promovidas por el Ministerio Público Federal, representantes de la Asociación de Tribunistas del entorno del Mineirão relataron que aproximadamente 150 familias tienen dificultades para generar ingresos suficientes para sustentar a sus familias. En la audiencia, los tribunistas exigieron que el Ayuntamiento proporcione un estipendio de apoyo durante el período de cierre del estadio y garantice que los trabajadores puedan seguir trabajando en los alrededores del estadio después de su reinauguración, y especialmente durante el Mundial de Fútbol.

Seguridad Pública

1. En materia de seguridad pública, el Gobierno indicó que utilizará al Ejército para ayudar a brindar seguridad durante el Mundial de Fútbol y los Juegos Olímpicos. El uso de fuerzas militares sugiere que los próximos megaeventos se encaminan en la dirección de una posible repetición de las tácticas de seguridad utilizadas en 2007 durante los Juegos Panamericanos, que resultaron en el asesinato de 19 personas en la comunidad de Complexo do Alemão el 27 de junio de 2007, también conocida como la Masacre del Pan.

Oficina del defensor público

1. Un cambio importante en el panorama de Río de Janeiro es el debilitamiento del Núcleo de Tierra y Vivienda de la Defensoría Pública del Estado de Río de Janeiro – NUTH. El NUTH era el principal órgano responsable de la defensa jurídica de los miembros de las comunidades amenazadas o en proceso de desalojo forzoso, trabajando así en estrecha colaboración con las comunidades afectadas por las obras de construcción relacionadas con los preparativos de la ciudad para albergar parte del Mundial de Fútbol y todos los Juegos Olímpicos. Mediante una postura profesional, ética y proactiva, los defensores públicos del NUTH lograron en un momento frenar y detener algunos de los intentos de desalojo arbitrario de las entidades públicas.
2. A pesar de que el Gobierno de la Ciudad había logrado, en muchas ocasiones, revertir decisiones favorables a los vecinos de la comunidad y llevar a cabo el desalojo de muchos comuneros defendidos por NUTH, en ese momento, la labor realizada por NUTH fue innegablemente importante. Sin embargo, precisamente por la alta calidad de los servicios que prestaba a la población, NUTH comenzó a estar en la mira de la propia Defensoría Pública.
3. El Defensor del Pueblo fue sustituido por otro y, como consecuencia, se produjo un cambio en la percepción del papel de la Defensoría del Pueblo como colaboradora de los movimientos populares, lo que incluyó una transformación en la composición de NUTH, en represalia por las operaciones anteriores del grupo. Según la ex coordinadora de NUTH, Roberta Fraenkel, quien fue despedida de la organización antes del cambio general en la composición de la misma, su destitución se produjo porque no estaba de acuerdo con la forma en que se estaba logrando la Justicia: sin respeto a la ley.
4. Tras la destitución de Roberta, así como el despido de otros cuatro defensores, el centro de asistencia de NUTH cerró sus puertas y los guardias de seguridad impidieron el acceso al mismo tanto a los defensores como a los pasantes. Posteriormente, todos los pasantes que habían trabajado en NUTH fueron informados de su despido, mediante una carta fechada el 1 de mayo, o Día del Trabajo, en la que se indicaba que los pasantes no habían cumplido con sus responsabilidades de pasantía.
5. Así, si bien es posible imaginar que algunos cambios llevados a cabo por el Gobierno fueron necesarios, no se puede perder de vista que la única defensa jurídica que había funcionado a favor de las comunidades de Río de Janeiro fue desmantelada por el propio Estado brasileño, haciendo muy difícil montar una resistencia institucional fuerte como la descrita en nuestra carta anterior.

Recomendaciones para Brasil

1. Se requieren estrategias para monitorear los impactos sobre los derechos humanos durante la organización de los próximos megaeventos y después de que dichos eventos ocurran.
2. Exigir procedimientos para investigar y sancionar las violaciones de las normas de derechos humanos y ofrecer reparación a las víctimas
3. Establecer normas y procedimientos para prevenir los desalojos forzosos, la discriminación y el acoso contra las poblaciones locales en relación con los próximos megaeventos.
4. Seleccionar patrocinadores para los próximos megaeventos de acuerdo con criterios detallados, teniendo en cuenta los antecedentes de las empresas en materia de responsabilidad social corporativa y respeto por las normas internacionales de derechos humanos, dando prioridad a las empresas que tengan códigos de conducta adecuados o iniciativas de responsabilidad social corporativa.
5. En los acuerdos contractuales con patrocinadores, socios y empresas privadas para la preparación de los próximos megaeventos, incorporar cláusulas contractuales que regulen las acciones de estas corporaciones de conformidad con los estándares de derechos humanos, en donde: (i) se deben incorporar disposiciones explícitas para impedir que las corporaciones ejecuten desalojos forzosos, acosen o intimiden a las poblaciones locales o discriminen a grupos vulnerables; y (ii) las corporaciones deben rendir cuentas y se debe proporcionar reparación a las víctimas de cualquier abuso que resulte de ello.
6. Considerar mecanismos para supervisar y evaluar el cumplimiento de estas normas por parte de todos los actores relevantes involucrados en los próximos megaeventos; investigar y sancionar los abusos; y establecer procedimientos de queja
7. Orientar los proyectos hacia la construcción de vínculos efectivos de integración de la ciudad con las comunidades de bajos ingresos y marginadas, colocándolas en el centro de la política urbana durante la preparación para los próximos megaeventos y después de que estos ocurran.
8. Proteger y garantizar los derechos sociales, empezando por las inversiones públicas en los ámbitos de la educación, la cultura, la creación de empleo, los ingresos, la seguridad y la vivienda.
9. Garantizar que las inversiones realizadas para la preparación de las ciudades estén bien gestionadas
10. Crear legados de Participación de la Sociedad Civil o “La Gran Capacidad de Movilización de los Ciudadanos en Defensa de los Intereses del Bien Común”
11. Avanzar en la organización de los movimientos sociales en la lucha por la construcción de una ciudad justa y democrática
12. Evite los escollos del Pan 2007 en los próximos megaeventos
13. Crear una red capaz de producir un espacio de debate público para lograr la cohesión social en lugar de un discurso alternativo que permita la acción consensuada y colectiva.
14. Garantizar la supervisión en cada paso de la planificación de los próximos megaeventos.
15. Hacer accesible la información a la sociedad civil
16. Asegurar que las acciones de desplazamiento sean monitoreadas por órganos públicos como el Ministerio Público, la Defensoría Pública, la Comisión de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa y del Congreso Federal y la Secretaría Especial de Derechos Humanos, además de otras instituciones independientes como la Procuraduría Federal y la Orden de los Abogados de Brasil, que pueden supervisar la actuación de los agentes de policía y de las Fuerzas Armadas.